《辽宁省中小学少数民族文字教材管理工作实施细则》政策解读
2022年6月,辽宁省教育厅印发了《辽宁省中小学少数民族文字教材管理工作实施细则》(以下简称《实施细则》),现制定政策解读如下。
1.《实施细则》的研制背景是什么?
为全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,深入贯彻党中央、国务院关于加强和改进新形势下大中小学教材建设的意见,进一步加强民族地区中小学少数民族文字教材管理,教育部于2021年9月1日印发《中小学少数民族文字教材管理办法》(教材〔2021〕4号),并要求有关省区教育行政部门认真落实国家、地方、学校三级管理职责,强化中小学少数民族文字教材的统筹、指导、管理、监督,规范教材编写、审查、出版、使用程序,尽快研究制定省级实施细则。为了贯彻国家文件精神,落实中小学少数民族文字教材管理职责,有必要制定辽宁省的《实施细则》。
2.《实施细则》的研制过程是什么?
一是对标对表国家文件精神。我们按照《中小学少数民族文字教材管理工作细化落实要点》要求,重点参考《中小学少数民族文字教材管理办法》和《关于加强国家通用语言文字教材和民族语言文字教材翻译审核工作的意见》,确保我省各项举措与国家要求完全一致。
二是立足民族教育教学一线需求。坚持教材建设、管理、使用、研究一体化思路,邀请省内基础教育和民族教育领域专家共同参与研制工作。
三是结合地方实际研制清单。在教育部的指导下,结合我省工作实际,逐条细化落实举措。先后征求了各相关部门和相关领域专家学者的意见和建议,形成正式文件。
3.《实施细则》的主要内容有哪些?
《实施细则》分为四个部分。
第一部分是总则。明确中小学少数民族文字教材管理工作的总体要求和管理职责。
第二部分是教材编写修订。明确少数民族语文教材编写修订要求、教材编写队伍成员的条件和遴选程序以及少数民族语文教材选篇工作要求。
第三部分是教材审核。明确教材审核工作机制和工作要求、教材审核队伍构成及人员条件,细化教材初审工作流程。
第四部分是其他要求。从教材出版发行、监测跟踪、质量监控、经费保障等方面展开,特别强调要加强对教材使用的抽查监督,帮助一线教师提升理解和应用教材的能力,充分发挥教材铸魂育人的作用。
4.《实施细则》中所称中小学少数民族文字教材是指哪些教材?
《实施细则》所称中小学少数民族文字教材是指根据国家课程教材建设规划及有关管理规定要求编写修订、翻译(编译),供义务教育学校和普通高中学校使用的少数民族语言文字教学用书,以及作为教材内容组成部分的教学材料(配套视频、图册和活动手册等)。
5.《实施细则》的主要特点有哪些?
一是坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,突出任务目标。紧扣全面加强少数民族文字教材管理工作这一目标,落实中央关于少数民族语言文字学习使用相关政策,确保民族文字教材体现党和国家意志,体现国家和民族基本价值观。
二是强化对标对表,突出行动落实。坚持我省落实举措与国家部署要求一一对应,各项措施有章可循、有据可依、有径可行。
三是以少数民族文字教材管理为抓手,突出质量监督。强调建立常态化教材排查管理机制,定期开展排查清理工作,严把教材质量关。